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第278章 未来的国都（第1页）

天平三年（公元533年），十月十二。

凉爽的秋日也只剩下尾巴，已经能够感受到寒冬临近，气温开始渐渐的降了下来。

指不定什么时候天空就会飘起鹅毛大雪。

高羽亲率大军自温县出发一路向着北。。。

雪融之后，春汛如约而至。黄河水势暴涨，浑浊的浪头拍打着归仁堡外新修的堤坝，发出沉闷的轰响。高澄每日清晨仍拄拐巡堤，脚印深深浅浅地印在泥泞的坡道上。他腿伤未愈，行走艰难，可从不让人搀扶。红绡劝他歇息几日，他只摇头：“这堤是百姓一筐土一筐石垒起来的，我若不在，他们心里不安。”

这一日，天色阴沉，乌云压境，似有暴雨将至。高澄正与几名工匠查看坝基渗漏情况，忽见远处一名少年赤脚奔来，衣衫湿透，脸上满是泪痕。

“先生！先生！”少年扑通跪下，声音嘶哑，“我娘……昨夜发了高热，今早断气了！她走前说想听您念一遍《新律》……她说……她说安心不了，怕官府又说她是‘疫病乱民’，不准下葬……”

高澄闭目片刻，缓缓点头。他对身旁学生道：“取我的竹简来，再备一副白布。”

不多时，他亲率五名学生，抬着棺木前往村西破屋。沿途村民闻讯纷纷出门，默默跟行。那妇人瘦骨嶙峋，盖着一条补丁叠补丁的旧毯，屋中连一口像样的灶都没有。高澄蹲下身，轻轻揭开毯角，为她整了整发丝，然后打开《新律?民权篇》，一字一句朗读起来：

“凡属编户，皆为齐民；有罪止其身，不得连坐；官吏欺压百姓者，重惩不贷……”

声落之时，雨点开始落下，淅淅沥沥打在屋顶、地面、人们的肩头。围观百姓无不动容。一个老妪颤巍巍上前，握住高澄的手：“先生，从前我们死了人，连哭都不敢大声，怕被说‘聚众生事’。如今您给我们撑腰，我们……我们敢哭了。”

高澄望着她，眼中泛起微光：“哭吧，该哭就哭。一个地方若连哭声都压抑，那它就不配叫人间。”

葬礼毕，高澄并未回屋，而是召集屯田官与民议庭成员于学堂议事。他当众提出：设立“疾疫簿”，凡有人病亡，须由乡医登记病因、时间、家属状况，上报边学司备案；严禁以“疫病”为由禁止安葬或驱逐家属；凡擅自污名死者、阻挠治丧者，无论官民，皆依《新律》治罪。

一名屯田官迟疑道：“此例一开，恐有人借死讹诈，虚报人数冒领抚恤。”

高澄冷冷看他一眼：“那你告诉我，去年冬天，归仁堡冻饿而死者几人？报上去的只有七具尸体，可我亲眼所见，乱葬岗新增坟头三十二座。你瞒的是数字，还是人心？”

那人低头不语。

高澄站起身，声音不高却字字如锤：“我们不是在防百姓骗官府，而是在防官府辜负百姓。若连一个人死后能否入土都要提心吊胆，那这个世道还有什么公道可言？”

会议持续到深夜，最终通过决议，并由民议庭当场签署文书，加盖私印，派快马送往晋阳备案。高澄亲自执笔批注：“民生之痛，不在丰年饱食，而在灾时无人问津。今日所立非新政，乃底线。”

三日后，晋阳回信抵达??皇帝御批：“准行，并令各州郡仿效归仁堡例，设‘哀册’存档，岁终汇总呈报朝廷。若有隐匿不报、欺上瞒下者，以欺君论处。”

消息传开，北境十余堡寨派人前来取经。高澄不藏私，命学生将所有文书抄录成册，附以图解，赠予来者。更有胡族部落首领亲至，献上羊皮与马奶酒，称：“汉人官老爷从来只管征税派役，唯有先生教我们如何为自己说话。”

其中一位年迈的突厥长老握着高澄的手说：“我活了七十岁，第一次听说死人也能有尊严。你们中原讲‘孝悌忠信’，我以为都是哄人的。现在我知道了，真正的忠，是不让百姓死得无声无息。”

春耕渐忙，水渠终于贯通，清流自黄河引出，蜿蜒流入千亩旱地。麦苗初长，绿意盎然。归仁堡首次实现自流灌溉，百姓欢呼雀跃，称此渠为“澄心渠”。

五月十三，民议庭举行第三次大会。议题之一，便是如何分配新增耕地。原定方案由屯田官统一分配，优先照顾军属与劳力强者。但会上，一名年轻寡妇起身质问：“我家男人战死边关，我带着两个孩子种地，为何反被划到最贫瘠的坡地？难道英雄的妻子儿女，就该受欺负吗？”

全场寂静。屯田官支吾其词，称“按例办事”。

高澄坐在角落，静静听着。待众人争论良久，他才缓缓起身，走到台前。

“各位。”他说，“我曾执掌东宫，下令斩杀过三十七名谏臣。他们的家人，有的被发配边疆，有的沦为奴婢，有的饿死街头。我当时以为，这是维护法纪。可今天我才明白??所谓‘按例办事’，往往是强者用来压制弱者的刀。”

他顿了顿，目光扫过全场：“这位女子的丈夫为国捐躯，她自己日夜劳作，供养孩子读书识字。这样的人，不该分到好地吗？不是因为她可怜，而是因为她值得尊敬。制度若不能保护这样的人，那它就不配叫制度。”

台下响起掌声。民议庭临时改议，重新划定土地，优先保障孤寡、残疾、烈属。并决定：今后凡涉及资源分配，必须公开唱名、张榜公示，允许三日内申诉复核。

散会后，阿史那达干低声对高澄说：“你今日之举，怕是要得罪不少旧官僚。”